Loading...
HomeMy WebLinkAboutAgenda 09A_SD-19-12_284 Meadowland Dr_SBRC_FP_SCCITY OF SOUTH BURLINGTON  DEVELOPMENT REVIEW BOARD  SD‐19‐12_284 Meadowland Dr_SBRC_FP_2019‐05‐07.docx  DEPARTMENT OF PLANNING & ZONING   Report preparation date: May 3, 2019  Plans received: April 9, 2019  284 Meadowland Drive  Final Plat Application #SD‐19‐12  Meeting date: June 18, 2019  Owner/Applicant  SBRC Properties, LLC  PO Box 2204  South Burlington, VT 05407‐2204  Engineer  Civil Engineering Associates, Inc.  10 Mansfield View Lane  South Burlington, VT 05403  Property Information  Tax Parcel 1155‐00284  Industrial Open Space Zoning District; Hinesburg Road North View Protection District  5.84 acres  Location Map              #SD‐19‐12  2  PROJECT DESCRPTION    Final plat application #SD‐19‐12 of SBRC Properties, LLC to subdivide a 27.8 acre parcel into two lots of  6.2 acres and 21.2 acres, 284 Meadowland Drive.    CONTEXT    The sketch plan for this project was reviewed by the DRB on February 19, 2019.  The majority of the  property is located within the Hinesburg Road North View Protection District.  There are Class 2  wetlands on the west of the property, outside the area proposed for development.  There is a 200‐foot  open space buffer along the south side of the property. There was a previous subdivision on the western  end of the lot which established three development lots and Randall Street.  There is an existing  stormwater pond on the property which captures runoff from Meadowland Drive. The applicant has concurrently applied for site plan review of the project under #SP‐19‐07.    COMMENTS  Planning Director Paul Conner and Development Review Planner Marla Keene (“Staff”) have reviewed  the plans submitted on 4/9/2019 and offer the following comments.  Comments for the Board’s  attention are indicated in red.    ZONING DISTRICT & DIMENSIONAL REQUIREMENTS  Industrial Open Space  Zoning District  Required Existing Proposed Lot 1 Proposed Lot  1G  Min. Lot Size 3 ac.  27.9 ac.  21.7 ac.  6.2 ac.  Max. Building Coverage 30%  0%  Information pertaining to  development is contained in the  site plan applications for the  relevant properties (SP‐19‐07 for  Lot 1G and SP‐19‐20 for Lot 1)  Max. Overall Coverage 50%  0%  Min. Front Setback 50 ft.  N/A  Max  Front  Setback  Coverage  30%  0%  Min. Side Setback 35 ft.  N/A  Min. Rear Setback 50 ft.  N/A  Building Height (flat  roof)  35 ft.  N/A      Zoning district requirements are addressed in the concurrent site plan application #SP‐19‐07.     SUBDIVISION STANDARDS  The involvement of the adjacent parcel on a permanent basis requires the applicant to obtain site plan  approval for the adjacent parcel.  The applicant has submitted an application for site plan for the adjacent  parcel which will be reviewed on July 2.    (1) Sufficient water supply and wastewater disposal capacity is available to meet the needs of  the project in conformance with applicable State and City requirements, as evidenced by a  City water allocation, City wastewater allocation, and/or Vermont Water and Wastewater  Permit from the Department of Environmental Conservation.    #SD‐19‐12  3  The applicant has received preliminary water and wastewater allocations.  Staff considers this  criterion met.  (2) Sufficient  grading  and  erosion  controls  will  be  utilized  during  construction  and  after  construction  to  prevent  soil  erosion  and  runoff  from  creating  unhealthy  or  dangerous  conditions on the subject property and adjacent properties. In making this finding, the DRB  may  rely  on  evidence  that  the  project  will  be  covered  under  the  General  Permit  for  Construction issued by the Vermont Department of Environmental Conservation.    No construction is being reviewed as part of this subdivision application.  Compliance of the  site plan with this standard is discussed in the staff comments on application #SP‐19‐07.  (3) The project incorporates access, circulation and traffic management strategies sufficient to  prevent unreasonable congestion of adjacent roads. In making this finding the DRB may rely  on the findings of a traffic study submitted by  the applicant, and the findings of any  technical review by City staff or consultants.  Section 13.01F states that all commercial lots located adjacent to other commercial lots must  provide a driveway connection to any adjacent commercial lot.  If an actual connection is not  available, the applicant must at minimum provide an easement to the adjacent lot.  The  driveway connection or easement should be located where the vehicular and pedestrian  circulation is most feasible.  The proposed driveway provides a driveway apron for the use of  the adjacent lot 1.  Staff considers this apron as meeting this criterion.    1. In addition to the front access drive, the applicant has provided a 24‐ft wide location for  future connection to the adjacent undeveloped lot near the rear of the site.  They have  provided a draft shared access agreement to formalize this connection but has not shown  an easement on the provided plat plan.  Staff notes they have not shown the connection on  all plans and recommends the Board confirm with the applicant whether this connection is  still proposed.  Assuming it is, Staff recommends the Board require the applicant to show an  easement over the proposed connection location.    Traffic is discussed in the staff comments on application #SP‐19‐07.  (4) The project’s design respects and will provide suitable protection to wetlands, streams,  wildlife habitat as identified in the Open Space Strategy, and any unique natural features  on the site. In making this finding the DRB shall utilize the provisions of Article 12 of these  Regulations related to wetlands and stream buffers, and may seek comment from the  Natural Resources Committee with respect to the project’s impact on natural resources.  There are no wetlands proposed to be impacted by the development.  Stormwater impacts  are discussed under criterion #11 below.  Landscaping is discussed under concurrent site plan application #SP‐19‐07.  (5) The project is designed to be visually compatible with the planned development patterns in  the area, as specified in the Comprehensive Plan and the purpose of the zoning district(s) in  which it is located.    On an overall basis, Staff considers the proposed compact configuration of the property  compatible  with  the  existing  and  planned  development  patterns  of  the  area.    Detailed  #SD‐19‐12  4  discussion of the aesthetics of the building itself is provided under concurrent site plan  application #SP‐19‐07.  (6) Open space areas on the site have been located in such a way as to maximize opportunities  for creating contiguous open spaces between adjoining parcels and/or stream buffer areas.     The applicant is proposing to configure the lots to allow consolidation of the proposed  development in the center of the site, sandwiched between an existing storm pond which  provides treatment for runoff from adjoining properties, and an existing earthen berm and  vegetated area which buffers the Meadowland area from the adjacent industrial district.  The  earthen berm and vegetated area are located in a 200‐ft open space buffer which contains an  existing recreation path.  Staff considers this criterion met.  (7) The layout of a subdivision or PUD has been reviewed by the Fire Chief or his designee to  insure that adequate fire protection can be provided, with the standards for approval  including,  but  not  be  limited  to,  minimum  distance  between  structures,  street  width,  vehicular access from two directions where possible, looping of water lines, water flow and  pressure, and number and location of hydrants. All aspects of fire protection systems shall  be  designed  and  installed  in  accordance  with  applicable  codes  in  all  areas  served  by  municipal water.    The Fire Chief reviewed the plans on April 16 and May 7, 2019, 2019 and offers the following  comments.  1. The fire hydrant will need to be move to the northwest corner of the green space  along the building.  In its current location if the fire department were to utilize it,  it cuts off the road for other apparatus access.    2. They will need full fire protection (fire alarm, sprinkler and standpipe systems);  fire load calculations will determine if they need to include a fire pump. They  may want to get a current hydrant flow test before they go too far down the  road.    The applicant has already addressed the Fire Chief’s comment regarding the hydrant location.   Staff considers the second comment to be a recommendation and considers this criterion  met.    (8) Roads,  recreation  paths,  stormwater  facilities,  sidewalks,  landscaping,  utility  lines  and  lighting have been designed in a manner that is compatible with the extension of such  services and infrastructure to adjacent properties.    Compliance with this standard and Section 15.12 of the LDRs is discussed  in  the  staff  comments for #SP‐19‐07.    (9) Roads, utilities, sidewalks, recreation paths, and lighting are designed in a manner that is  consistent with City utility and roadway plans and maintenance standards, absent a specific  agreement with the applicant related to maintenance that has been approved by the City  Council.    The subdivision does not affect compliance with this criterion.  Compliance of the proposed  development project is discussed in the staff comments for #SP‐19‐07.    #SD‐19‐12  5  (10) The project is consistent with the goals and objectives of the Comprehensive Plan for the  affected district(s).    A discussion of uses within the Comprehensive Plan is included in the staff comments for  #SP‐19‐07.  Other objectives of the Comprehensive Plan for the Northeast Quadrant address  allowing opportunities for employers in need of larger amounts of space, and providing a  balance of open spaces.   Staff considers this criterion met for the proposed subdivision.    (11) The project’s design incorporates strategies that minimize site disturbance and integrate  structures, landscaping, natural hydrologic functions, and other techniques to generate less  runoff from developed land and to infiltrate rainfall into underlying soils and groundwater  as close as possible to where it hits the ground. For Transect Zone subdivisions, this standard  shall  apply  only  to  the  location of  natural  resources  identified in Article XII of these  Regulations.    Staff  considers  the  proposed  subdivision  does  not  affect  compliance  with  this  criterion.   Compliance  of  the  site  plan  with  this  standard  is  discussed  in the  staff  comments  on  application #SP‐19‐07.    SITE PLAN REVIEW STANDARDS  Compliance with site plan review standards is discussed in the staff notes for application #SP‐19‐07.    OTHER  Staff has evaluated the proposed building location and determined the address of the building must be  430 Meadowland Drive for compliance with State E9‐1‐1 addressing standards.    RECOMMENDATION    Staff recommends that the Board discuss the project with the applicant and close the hearing.     Respectfully submitted,    Marla Keene, Development Review Planner