Loading...
HomeMy WebLinkAboutAO-18-01 - Supplemental - 1505 Dorset Street (10) 575 Dorset Street South Burlington, VT 05403 tel 802.846.4106 fax 802.846.4101 www.sburl.com               November 9, 2018    Mr. Bill Miller  Chair, South Burlington Development Review Board    Re: Appeal #AO‐18‐01 of Tom and Donna Anfuso et. al.    Dear Mr. Miller,    Below please find responses to the two Points raised by Mr. Seff on behalf of Tom and Donna Anfuso, et  al, in appeal #AO‐18‐01.    Point A    Appellants argue that the DRB should declare the applications unripe for submittal. Appellant further  argues that the Board members took no action to vote to “close” the meeting.  Finally, appellant argues  that the Board members did not vote as to whether the sketch plan meets the purposes of the SBLDR.    Staff notes, first, that Sketch Plan is specifically listed as a “meeting” in the LDRs (See Section 15.05) and  not as a public hearing. Therefore, with no public hearing opened, there can be no “action” to close a  public hearing. The act of adjournment from the DRB’s meeting concludes the item if no action is taken  to continue an item to a future agenda.    Secondly, the Board did provide guidance to the applicant concerning whether the sketch plan meets  the purposes of the Regulations (see minutes of ***). The LDRs do not provide for a written decision to  be issued by the Board for a Sketch Plan. This interpretation was upheld by the Vermont Environmental  Court in In re: Saxon Partners LLC BJ’s Warehouse Sketch Plan, Docket No. 5‐1‐16 Vtec. The Court in its  filing wrote:    “The City moved for summary judgment, arguing, among other things, that the DRB’s comments  about whether the Project is an allowed use are not final and binding, and are therefore not an  appealable “decision” under 24 V.S.A. § 4471(a).    “For the reasons explained more fully in the entry order that accompanies this judgment order,  the Court agrees that 24 V.S.A. § 4471(a) only authorizes appeals of final and binding decisions,  and that the DRB’s comments in this case are not final and binding because the City of South  Burlington Land Development Regulations do not authorize the DRB to finally determine  whether a Project is an allowed use at the sketch plan phase.”    Point B    Appellant argues that Mr. Conner did not have the authority on October 12, 2018 to deem the  applications complete as submitted on September 26, 2018 as Zoning Administrative Officer, indicating  that evidence of his appointment to the position had not been found.      Neither State law nor the LDRs require the administrative officer to determine whether and when an  application is complete.  Regardless, in the City of South Burlington, the Planning and Zoning  Department’s practice has been that applications can be deemed complete by the administrative officer  or any of the staff appointed as either assistant or acting administrative officer by the City Council.  By  submitting complete applications on September 26, 2018, the applicant’s right to review of the  applications under the LDRs effective August 6, 2018 vested.    Mr. Conner is, in fact, the City’s Zoning Administrative Officer. Please see the attached approved City  Council minutes of August 6, 2018, appointing Paul Conner as Zoning Administrative Officer pursuant to  the City Charter1.      Sincerely,    Marla Keene, P.E.  Development Review Planner  Assistant Zoning Administrative Officer  1 In addition, note that Ms. Keene was appointed as Assistant Zoning Administrator by the City Council  on March 7, 2018.